11 Φεβρουαρίου 2025
Πρόσφατες νομολογιακές εξελίξεις στο πεδίο των Δημοσίων Συμβάσεων

Πού απευθύνεται;

Το σεμινάριο απευθύνεται:

α) σε στελέχη και νομικούς συμβούλους, δικηγόρους αναθετουσών αρχών ή οικονομικών φορέων που συμμετέχουν σε διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων (π.χ. διευθύνσεις προμηθειών, νομικές υπηρεσίες, δικηγόροι – νομικοί σύμβουλοι κλπ.),

β) σε εξειδικευμένα στελέχη εταιρειών – οικονομικών φορέων ή συμβούλους που ασχολούνται με δημόσιους διαγωνισμούς και πρέπει να γνωρίζουν τα σημεία που χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής κατά την προετοιμασία μιας προσφοράς, τα δικαιώματα και υποχρεώσεις τους κατά την διαδικασία ανάθεσης και εκτέλεσης μιας σύμβασης

γ) όπως και σε κάθε άλλο ενδιαφερόμενο που έχει προκαταρκτική ή εκτενέστερη γνώση των βασικών αρχών δημοσίων συμβάσεων και σχετικών διαδικασιών.

Σκοπός

Το σεμινάριο θα επικεντρωθεί στην εντελώς πρόσφατη νομολογιακή διάπλαση και επίλυση καίριων νομικών ζητημάτων στο δυναμικό πεδίο των δημοσίων συμβάσεων, με αναφορά και στις οικείες διατάξεις – ρυθμίσεις του ν. 4412/2016. 

Επισημαίνεται ιδιαίτερα ότι, πλέον, η ασφαλής γνώση των σύννομων απαντήσεων στα πολλαπλά νομικά θέματα που έχει εγείρει η εφαρμογή του ν. 4412/2016 δεν δύναται να περιορισθεί απλώς στη γνώση – ερμηνεία των κείμενων διατάξεων, αλλά επιβάλλει την διαρκή ενημέρωση επί της νομολογικής ερμηνείας και, ουσιαστικά, διάπλασης του οικείου τόσο  ουσιαστικού, όσο και δικονομικού πλαισίου.

Ως εκ των ανωτέρω, και ενώ θα υπάρχει και ταυτόχρονη ανάλυση των σχετικών διατάξεων, οι συμμετέχοντες θα πρέπει ήδη να είναι εξοικειωμένοι με το γενικό εφαρμοστέο νομικό πλαίσιο.  Προβλέπεται η ανάλυση 15-20 δικαστικών αποφάσεων, ιδίως ανώτατων αρμόδιων δικαστηρίων.

Περιεχόμενο

Εξέταση, μέσω της σχετικής νομολογίας, ενδεικτικώς, των ακόλουθων νομικών ζητημάτων:

  1. Συμπληρωματική αιτιολογία σε απόψεις αναθέτουσας αρχής ενώπιον Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ., προαιρετικοί λόγοι αποκλεισμού, συμβάσεις με αρχές κρατών-μελών του Π.Ο.Ε. εκτός Ε.Ε.
  2. Έννομο συμφέρον εταιρίας αποκλεισθείσας από διαγωνισμό εκμίσθωσης κοινόχρηστων χώρων να στραφεί κατά συνυποψήφιας εταιρίας. Έννοια οριστικώς αποκλεισθέντος – αναρμοδιότητα ΣτΕ.
  3. Αρμοδιότητα της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. ως προς τη συμφωνία όρων διακήρυξης προς τις γενικές αρχές του Δικαίου της Ε.Ε. και κρίση ως προς το ανεκτέλεστο υπόλοιπο.
  4. Σχέση προληπτικού ελέγχου δημοσίων συμβάσεων από το Ελ. Συν.& ελέγχου που ασκεί η Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. στο πλαίσιο της προδικαστικής προσφυγής:
  5. Συμβάσεις παραχώρησης οι θρησκευτικές υπηρεσίες, ο αποκλεισμός ευθύνης της αναθέτουσας αρχής είναι μη νόμιμος· δεκτή υπό όρους η εγγύηση καλής εκτέλεσης.
    • Διευκρινίσεις κατ’ άρθρο 103, ν. 4412/2016
    • Σαφήνεια απαιτούμενων δικαιολογητικών συμμετοχής
    • Αναλογικότητα
  6. Η Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. οφείλει να εκφέρει τεχνικές κρίσεις μόνο μέσω ειδικού επιστημονικού προσωπικού της.
  7. Νομικά ζητήματα:
    • Δεν καθίσταται υποχρεωτικά υπεργολάβος ο τρίτος που παρέχει στήριξη σχετικά με τίτλους σπουδών, επαγγελματικά προσόντα και σχετική επαγγελματική πείρα
    • Δυνατότητα εξέτασης πρωτογενώς από το δικαστήριο λόγων προσφυγής που απορρίφθηκαν από την Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. ως απαράδεκτοι
  8. Ευχέρεια αναθέτουσας αρχής να διοργανώνει «ελεύθερα» διαδικασία παραχώρησης προσφεύγοντας, μεταξύ άλλων, και στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. 
  9. Οι αποφάσεις της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. δεν δεσμεύουν το ΕΣ κατά την άσκηση της αρμοδιότητάς του για τον έλεγχο των συμβάσεων μεγάλης οικονομικής αξίας.
  10. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια∙ μη υπέρβαση ανώτατων επιτρεπτών όριων ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων.
  11. Οι προσφέροντες φέρουν το βάρος απόδειξης της προσφοράς με τις απαιτήσεις της διακήρυξης και, ως εκ τούτου, και την ευθύνη για την πληρότητα των σχετικών αποδεικτικών μέσων.
  12. Ειδικά προσαρμοσμένο και ψηφιακά υπογεγραμμένο από αναθέτουσα αρχή αρχείο ΕΕΕΣ, προς συμπλήρωση από τους διαγωνιζόμενους.  Καλόπιστος διαγωνιζόμενος.
  13. Προσήκουσα ενημέρωση οικονομικών φορέων μέσω ΕΣΗΔΗΣ.
  14. Αρμοδιότητες της Επιτροπής του Διαγωνισμού.
  15. Έννομο συμφέρον προσβολής προσφορών συνδιαγωνιζομένων – σειρά κατάταξης.

Εισηγητές

Ο Μιχαήλ Οικονόμου αποφοίτησε από τη Νομική Σχολή Αθηνών το έτος 2002. Κατέχει μεταπτυχιακό τίτλο νομικών σπουδών, από το τμήμα Νομικής του Πανεπιστημίου Paris 1 Pantheon-Sorbonne (2003) και διδακτορικό τίτλο από το Τμήμα Νομικής του ΕΚΠΑ (2008). Από το έτος 2011 είναι Ειδικός Επιστήμονας της Επιτροπής Ανταγωνισμού ενώ έχει διατελέσει νομικός σύμβουλος του Γ. Γραμματέα του Υπουργείου Οικονομικών από το 2013-2015. Είναι συγγραφέας δύο επιστημονικών μονογραφιών, και πολυάριθμων μελετών και δημοσιεύσεων στον Τομέα Δημοσίου Οικονομικού Δικαίου. Έχει συμμετάσχει ως εισηγητής σε πολυάριθμες ημερίδες και επιστημονικά συνέδρια. Από τον Ιούνιο του 2017 υπήρξε Μέλος της  Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) καθώς και της Επταμελούς Σύνθεσης αυτής και πλέον είναι Μέλος του 5ου Κλιμακίου της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. διανύοντας πλέον τον 8 χρόνο στην Αρχή ως ένα από τα ιδρυτικά μέλη της.

Ο Νίκος Στυλιανίδης είναι διδάκτωρ Δημοσίου Δικαίου – Θεωρίας του Δικαίου, δικηγόρος στα ανώτατα δικαστήρια και νομικός σύμβουλος επιλεγμένων φορέων του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα σε θέματα διοικητικού δικαίου, δημοσίων συμβάσεων, θεσμικής οργάνωσης και εφαρμοσμένης νομικής έρευνας.

Έχει διατελέσει σύμβουλος στα υπουργεία Οικονομικών, Εσωτερικών και Περιβάλλοντος και έχει διδάξει σε πανεπιστημιακά ιδρύματα στην Ελλάδα και το εξωτερικό.

Μέθοδος διεξαγωγής

Το σεμινάριο θα διεξαχθεί με την μέθοδο της σύγχρονης τηλεκπαίδευσης μέσω της πλατφόρμας Zoom (απαραίτητος τεχνικός εξοπλισμός: ηλεκτρονικός υπολογιστής που να διαθέτει ηχεία ή ακουστικά, προαιρετικός τεχνικός εξοπλισμός: μικρόφωνο, κάμερα).

Εκπαιδευτικό υλικό

Με το πέρας του σεμιναρίου οι συμμετέχοντες θα λάβουν το πλήρες υλικό του σεμιναρίου (δικαστικές αποφάσεις, αποσπάσματα, κρίσιμα σχετικά νομικά ζητήματα).

Πιστοποίηση

Με την ολοκλήρωση της παρακολούθησης κάθε προγράμματος επιμόρφωσης οι συμμετέχοντες λαμβάνουν βεβαίωση συμμετοχής, με την οποία πιστοποιείται η απόκτηση συγκεκριμένων γνώσεων και δεξιοτήτων .

Χρόνος διεξαγωγής

Ημερομηνία διεξαγωγής: 11/2/2025

Ώρες υλοποίησης σεμιναρίου: 16:00-20:00

Κόστος συμμετοχής

Για φυσικά πρόσωπα & επιτηδευματίες: 150,00€
Για νομικά πρόσωπα: 150,00€
Προθεσμία δήλωσης συμμετοχής και καταβολής του αντιτίμου: 6/2/2025
Έκπτωση πρόωρης εγγραφής:
Όσες εγγραφές ολοκληρωθούν έως 29/1/2025, θα λάβουν 15% έκπτωση επί της αξίας συμμετοχής.*

*Η ολοκλήρωση της εγγραφής πραγματοποιείται με την καταβολή του αντίστοιχου αντιτίμου.

Εκπτωτική Πολιτική

Προπτυχιακοί φοιτητές: έκπτωση 50% κατόπιν επιδείξεως φοιτητικής ταυτότητας
(η έκπτωση δεν συνδυάζεται με την έκπτωση πρόωρης εγγραφής)

Ασκούμενοι/νέοι δικηγόροι: έκπτωση 20% κατόπιν επιδείξεως σχετικού δικαιολογητικού(βεβαίωση ή πιστοποιητικό Δικηγορικού Συλλόγου)
(η έκπτωση δεν συνδυάζεται με την έκπτωση πρόωρης εγγραφής)

Άνεργοι: έκπτωση 30% κατόπιν επιδείξεως κάρτας ανεργίας
(η έκπτωση δεν συνδυάζεται με την έκπτωση πρόωρης εγγραφής)

Συμμετοχές 2 και άνω ατόμων από το ίδιο νομικό πρόσωπο: έκπτωση 10%

Έκπτωση πρόωρης εγγραφής: έκπτωση 15% για όσους προβούν σε δήλωση συμμετοχής και καταβολή του αντιτίμου ως την ημερομηνία πρόωρης εγγραφής

Ακύρωση συμμετοχής

Ακύρωση συμμετοχής γίνεται δεκτή, χωρίς επιβάρυνση, το αργότερο 3 εργάσιμες ημέρες πριν από την έναρξη του σεμιναρίου, αλλιώς επιβαρύνεται με 50% επί του ποσού.

Πληροφορίες

Για περισσότερες πληροφορίες επικοινωνήστε μαζί μας στο τηλέφωνο 210 36 23 029 εσωτ. 111, ώρες 09:30-17:30 ή στο e-mail: seminars@cecl.gr.


Φόρμα δήλωσης συμμετοχής